5月7日,国务(wù)院发布《关于大力发展(zhǎn)电子商务加快培(péi)育(yù)经(jīng)济新(xīn)动力的意见》,部署进一步促进电子商务创新发展。《意见(jiàn)》提出了营造宽松发展环境(jìng)、促进就(jiù)业创业(yè)、推动转型升级、完善物(wù)流基础(chǔ)设施、提升对(duì)外开放水平(píng)等七方面的政策措施,邮政业再获重(chóng)大利好。 为完(wán)善(shàn)物流基础设施,《意见》提出,一是(shì)支持物流配送终端及智慧物流平(píng)台建设。推动跨(kuà)地区(qū)跨行业的智(zhì)慧物流信息平台(tái)建设(shè),鼓励在法律规定范围(wéi)内(nèi)发展共同配送等(děng)物流配送组织新模式(shì)。支持物流(liú)(快(kuài)递)配送站、智(zhì)能快(kuài)件箱等物流(liú)设施建(jiàn)设,鼓励社区物业(yè)、村级信息服(fú)务站(点)、便利店等提供快件(jiàn)派送服务。支持快递服务网络向农(nóng)村地(dì)区延伸。推进电(diàn)子商务与物流快递协(xié)同发(fā)展。鼓(gǔ)励学(xué)校(xiào)、快递企(qǐ)业、第三方主体(tǐ)因地制宜加强合作(zuò),通过设置智能快件箱或快件收(shōu)发室、委托(tuō)校(xiào)园邮(yóu)政局所代为投递、建立共同配送站点(diǎn)等方式,促进快递进校园。根据(jù)执(zhí)法需求,研究推(tuī)动被(bèi)监管人员(yuán)生活物资电(diàn)子商务和智能(néng)配送。有条件的城市应将(jiāng)配(pèi)套建(jiàn)设物流(快递)配送(sòng)站、智能终(zhōng)端设施(shī)纳入(rù)城(chéng)市社区发展规划,鼓励电(diàn)子(zǐ)商务企业和物流(快递)企(qǐ)业对网络购物商(shāng)品包(bāo)装物进行回收和循环利用。
二是规范物(wù)流(liú)配(pèi)送车辆(liàng)管理。各地区要按照有关规定,推(tuī)动城(chéng)市(shì)配送车辆的标准化、专(zhuān)业(yè)化发展;制定并(bìng)实施(shī)城市(shì)配送用汽车、电动三轮车(chē)等车辆管(guǎn)理(lǐ)办法,强化城市配送运力需(xū)求管理,保障配送车辆的便利通行;鼓励采用清洁能源(yuán)车辆(liàng)开展物流(liú)(快递)配(pèi)送业务,支持充(chōng)电(diàn)、加气(qì)等设施建设;合理规划物流(快(kuài)递)配送车辆通行路线和货(huò)物(wù)装(zhuāng)卸(xiè)搬运地点(diǎn)。对物流(快递)配送车辆采取(qǔ)通行证管理的城市,应明确管理部门、公开准(zhǔn)入条(tiáo)件、引入社会监督。
三是合理布局物流仓储设施。完善仓储建设标准体系,鼓励现代化(huà)仓储设施建设(shè),加(jiā)强(qiáng)偏远(yuǎn)地区仓(cāng)储(chǔ)设施建设。各(gè)地(dì)区要在城乡规划(huá)中合理规划布局物(wù)流仓储用地,在土地利用总体规划和年(nián)度供地计划中合理安(ān)排仓储建设用(yòng)地,引导社会资本进行仓储设施投资(zī)建设或再利用,严(yán)禁擅自改变物(wù)流仓储用(yòng)地性质。鼓(gǔ)励物(wù)流(快递)企业发展“仓配一体化”服务。
此外,在营造(zào)宽松发(fā)展环境方面,《意见》提出降低准入门槛,推进对快递企业设立非法人快递(dì)末(mò)端网点实施备案制管理;在(zài)推动(dòng)转型升级(jí)方面,提(tí)出创新服务民生(shēng)方式,推(tuī)动传统(tǒng)商贸流通企业发展电子商务,积极(jí)发展(zhǎn)农村电子商务,创新工业(yè)生产组织方式;在提升对(duì)外开(kāi)放水平方(fāng)面,提出加(jiā)强电子商务国际合作,提升跨境电子(zǐ)商(shāng)务通关(guān)效率,推动电子商(shāng)务走出去。
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